氣候變化

氣候變化是當前全球面對的挑戰,影響著每一個人的生活。本文將介紹甚麼是氣候變化、氣候變化對本港的影響、政府的相應對策,以及你可以如何協助解決氣候危機。

甚麼是氣候變化

氣候變化,是指自然氣候變化之外,人類活動引致大氣組成改變所導致的氣候變化。主要是因為使用化石燃料,人類活動令大氣中溫室氣體濃度上升。溫室氣體就像大氣中的一層覆蓋層,阻止熱力離開地球,使地球保持溫暖。但人為引致的溫室氣體增加使溫室效應加劇,氣候系統變暖,此現象稱為全球暖化。全球暖化引起了許多問題,如熱浪和極端降雨事件變得更頻密、強熱帶氣旋的比例增加、海平面上升、農業生產量下降、部分地區水資源枯竭、疾病傳播,以及生態和環境失衡等。

1900-1980年(上圖)和1981-2020年(下圖)的溫度趨勢(℃/十年) (圖片來源:IPCC AR6)

全球暖化趨勢

香港的氣候變化

香港與全球一樣,在過去百多年有變暖的趨勢,當中包括熱夜數目和酷熱日數增加,寒冷日數減少。除了氣溫上升外,極端降雨事件變得越來越頻繁。此外維多利亞港的海平面也逐步上升。

以下連結載有更多有關氣候變化及本地情況的資料:

應對氣候變化網站氣候變化的影響更多關於氣候變化的資料香港氣候行動藍圖2050香港氣候行動藍圖2030+香港氣候報告2015香港電動車普及化路線圖香港清新空氣藍圖2035香港資源循環藍圖2035

巴黎協定與香港

《巴黎協定》已於2016年11月4日生效,並適用於香港特別行政區。香港特別行政區既為國家一部分,有責任作出貢獻,以期達致《巴黎協定》所訂目標。《巴黎協定》呼籲締約方與私營部門、民間社會、金融機構、城市和地方社區合作,大力開展更有力度、更進取的氣候行動。

碳排放與香港

政府訂立了進取的碳強度目標,在2030年把碳強度由2005年的水平降低65%至70%,相當於26%至36%絕對減排量,以及人均排放量減至3.3至3.8公噸。香港的碳排放總量自2014年起呈現下降趨勢。

政府在2021年發布了《香港氣候行動藍圖2050》,以「淨零發電」、「節能綠建」、「綠色運輸」和「全民減廢」為四大減碳策略,帶領香港於2050年前邁向碳中和,並加強減碳中期目標,力爭在2035年前把香港的碳排放量從2005年的水平減半。

本港應對氣候變化的措施

淨零發電

香港現時約三分之二的碳排放源自發電。有見及此,政府已促使兩間電力公司使用更清潔的燃料發電。雖然煤在本地發電燃料組合中所佔的比例已由2015年的一半大幅下降至目前的約四分之一,但是本地的燃料組合仍然側重化石燃料,例如煤(約佔四分之一)及天然氣(約佔一半)。

由於發電約佔香港碳排放量的三分之二,政府已在 2021 年 10 月公布的《香港氣候行動藍圖 2050》中將淨零發電列為主要減碳策略之一。政府會透過發展可再生能源、探索新能源發電和區域合作,增加零碳電力供應,長遠達至2050年前淨零發電的目標。詳情載述如下。

政府已承諾在 2035年或之前將不再使用煤作日常發電,只保留作後備發電用途,屆時天然氣和零碳能源(例如可再生能源)將取代燃煤發電。

政府會盡力克服香港地理環境限制,大力推動可再生能源發展,帶頭在不同建築物和設施盡量加裝可再生能源系統,並發展更多先進的轉廢為能設施。政府正研究更多便利私營界別發展可再生能源的措施,並與兩間電力公司審視興建其離岸風力發電場計劃。這些措施將有助政府透過促進本地項目、區域合作和共同投資等,達至在 2035年或之前把可再生能源在發電燃料組合中所佔的比例,由現時不多於 1%,提升至7.5%至10%,往後進一步提升至15%的目標。

除此之外,政府會探索和試驗在香港使用各種零碳能源發電,在技術相對成熟的時候把握機遇引入香港,並探討加強區域合作,增加零碳能源供應,在 2035年前提高零碳能源在發電燃料組合中所佔的比例至約60%至 70%,並隨著零碳能源的發電技術持續進步和提升,讓香港於 2050年前達至淨零發電。

減少本港的「碳足跡」

要減少本港的「碳足跡」(人類活動所產生的溫室氣體排放量),最直接有效的方法莫過於提高整體社會的能源效益。

推廣節約能源

建香港是國際金融和商業中心,市民日常活動大部分都在高樓大廈中進行。使用冷氣、電梯、電燈及各種電器會消耗大量能源。建築物佔全港用電量約90%,逾60%的碳排放來自建築物耗能相關的電力生產。

《建築物能源效益條例》(第610章)要求新建建築物和實施主要裝修工程的現有建築物的主要屋宇裝備裝置(包括空調裝置、電力裝置、升降機及自動梯裝置,以及照明裝置),須符合《建築物能源效益守則》的基本能源效益標準。

政府亦推動各項綠色建築和節能措施,例如重新校驗,為現有建築物的能源效益表現進行系統性測試,以尋找運作上需要改進之處,節省能源。

政府於2008年透過實施《能源效益(產品標籤)條例》(第598章)推行「強制性能源效益標籤計劃」,以方便市民挑選具能源效益的器具。現時,計劃要求供應本港的空調機、電視機、儲水式電熱水器、電磁爐、冷凍器具、緊湊型熒光燈(即慳電膽)、洗衣機和抽濕機,均須貼上能源標籤。當局不時檢視強制性能源效益標籤計劃的涵蓋範圍和提升能源效益的評級標準。

為配合啟德發展區的可持續和環保發展,政府正在該區設立區域供冷系統,為區內的非住宅設施提供冷水以作空調之用。該系統已於2013年起分階段開始運作,是個具能源效益的空調系統,與傳統氣冷式空調系統和獨立使用冷卻塔的水冷式空調系統比較,區域供冷系統可節省分別約35%和20%的用電量。由於區域供冷系統的能源效益較高,估計在啟德發展區設立區域供冷系統可每年節省高達8,500萬度電,及減少排放59,500公噸二氧化碳。政府正為啟德發展區新增額外的區域供冷系統,以滿足區內預計增加的供冷需求。另外,政府將會在古洞北新發展區和東涌新市鎮擴展(東)建設區域供冷系統。政府亦會研究在其他新發展區及再發展區加入區域供冷系統,以提升能源效益及緩解區內的熱島效應。

溫室氣體排放

政府於2008年推出一套建築物碳審計指引,建築物的使用者及管理人員可以利用該指引,評估本身建築物的碳排放量,發掘改善的空間,並制定減排措施,透過提升能源效益和減少廢物,降低建築物的營運成本和碳排放。政府一直以來致力推動碳審計,並已帶頭在政府建築物和公共設施進行碳審計。由2017-18年度開始,決策局及部門開始為主要政府建築物定期進行碳審計,並會在碳審計完成後披露結果。同時政府亦繼續與香港交易及結算所有限公司共同向上市公司介紹及推廣有關政府於2014年12月推出的香港上市公司足跡資料庫網站。截至2022年1月,有超過80間上市公司在網站上公開有關碳管理資料。 以下連結載有更多有關建築物碳審計的資料:

香港上市公司碳足跡資料庫碳審計及管理實用指南碳審計範本 (只提供英文版)

使用較節省能源的交通工具及更環保的車輛

在交通運輸方面,政府明白使用本港覆蓋面廣及具能源效益的公共運輸系統和更環保的車輛,可有助減少溫室氣體排放。因此,政府致力繼續擴展和提升公共運輸基礎設施,並以鐵路為骨幹。未來,我們將會促進步行,同時繼續提供安全、有效率、可靠及環保的運輸系統,為市民提供多元的選擇,以滿足社會需求。

政府近年重點推廣新能源車和發展配套設施,通過加快綠色運輸發展,帶領交通運輸邁向零碳排放。政府於2011年3月設立「新能源運輸基金」(前稱「綠色運輸試驗基金」),資助運輸業界和慈善/非牟利機構試驗綠色創新運輸技術,並於2020年擴展基金的資助範圍,以直接資助購買證實相對成熟和適合在本地使用的運輸技術產品,基金的撥款為11億元。新能源運輸基金已批准的電動商用車試驗項目包括輕型貨車、單層巴士、雙層巴士、小型巴士、的士、中型貨車和電單車。此外,亦包括電動船、混合動力商用車等。

政府在2021年3月發表本港首份《香港電動車普及化路線圖》,引領香港在2050年前達致車輛零排放的未來路向,向『零碳排放‧清新空氣‧智慧城市』的願景邁進。

適應氣候變化

香港在適應氣候變化上雖然有一定的基礎,但是仍須進一步改善內部資訊分享和統籌架構,從而加強公共部門基建和工程計劃。我們亦須強化城市結構及斜坡安全,以及將排水及洪水管理計劃與優質綠化工作結合,提升其休憩和生物多樣性的價值。另外,再造水、中水重用及雨水回收,加上海水淡化,能增加香港的水源。我們亦會按優次為現時部分沿海較低窪或當風地點,推展合適的改善工程和制訂管理措施,當中考慮氣候變化的最新發展,以應對海平面上升。

氣候變化與生態系統

《巴黎協定》確認樹林作為碳匯具有非常重要的作用,並明確要求保護樹林及維護生態系統。優化市區的生態系統及適當的綠化,可有助應對氣候變化。我們會繼續保護及優化郊野公園,並已制訂長遠計劃,推動城市林務及生態。隨著氣候變化導致氣溫上升,這些計劃亦將有助為城市降溫。

攜手合作應對氣候變化

氣候變化的影響及應對氣候變化,均與我們生活息息相關。政府、社會各界及市民必需同心協力,才可以充分應對氣候變化的問題。為配合國家於2060年前實現碳中和的承諾,行政長官在2020年的《施政報告》宣布香港特區將致力爭取於2050年前實現碳中和,成立並親自主持跨部門「氣候變化及碳中和督導委員會」,制訂整體策略和監督工作進度。

溫室氣體排放的問題並無地域之分,各國必須攜手行動,以應對氣候變化的挑戰。對此,香港一直積極肩負起其國際責任。香港是C40城巿氣候領袖聯盟的督導委員會成員。聯盟成員來自世界各地的城市,承諾攜手致力提高能源效益及減少溫室氣體排放,以應對氣候變化。

評估我的碳排放量

政府已推出「低碳生活計算機」,幫助市民評估在衣食住行四方面所產生的碳排放量,讓市民了解如何減少碳排放,推動市民改變行為習慣,實踐低碳生活。

低碳生活計算機

協助解決氣候危機

只要我們能上下一心,從小事做起,也能為整體帶來改變。在香港,我們可從公共建設及個人生活方式著手,攜手改善氣候變化問題。

以下是改善氣候變化的一些簡單方法,你我都能做到。

  • 轉用慳電膽或發光二極管(LED)電燈;
  • 使用具能源效益的產品,如貼有一級能源標籤的器具;
  • 關掉在不使用時的器具;
  • 把空調溫度維持在攝氏24-26度;
  • 盡量使用公共交通工具;
  • 盡量把廢物循環再用;及
  • 安裝低流量式的花灑頭和縮短淋浴時間。

以下連結載有更多關於在家居、辦公室及出外時可改善氣候變化及減少「碳足跡」的貼士:

減排小建議節約能源的貼士環保辦公室管理的貼士環保交通系統的貼士
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修訂日期:2022年7月